教育部关于中小学评价的文件_教育部关于中小学评价的文件规定

艾丽游戏ing 2023-09-21 09:11 1

教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知的介绍

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委：近年来，随着素质教育的全面推进，中小学评价与考试制度的改革得到了社会各界的广泛重视，各地积极探索，取得了有益的经验。但是，现行中小学评价与考试制度与全面推进素质教育的要求还不相适应，突出反映在强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；关注结果而忽视过程，评价方法单一；尚未形成健全的教师、学校评价制度等。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发【1999】9号）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，坚持教育创新，全面推进素质教育，经国务院同意，现就积极推进中小学评价与考试制度改革有关问题的通知如下：

小学生教育评价方案

黔城完小学生素质教育评价方案

教育评价改革是基础教育课程改革的一个重要环节，对学校的教育教学工作起着重要的导向和质量监控作用。学生评价是学校教育评价的重要组成部分，评价的目的、功能、目标体系和评价的方式方法等各方面都直接影响着课程培养目标的实现。随着基础教育课程改革的推进，学生评价与考试制度改革受到广泛的重视。根据教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）精神，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

依据党的教育方针，贯彻素质教育思想，以全面衡量学生素质发展和反映学生个体差异为出发点，从德智体美诸方面全面综合评价学生的发展。注重学生的情感、态度、价值观以及多方面潜能的发展，注重学生创新精神和实践能力的培养，促进教师关注学生的全面发展，促进各门课程的有效实施，充分发挥评价的功能，推动新课程改革的深入发展。

二、评价原则

（一）评价内容多元化原则。要注重学生综合素质考查，不仅关注学业成绩，而且关注学生创新精神和实践能力发展以及良好的心理素质、学习兴趣与积极情感体验等方面的发展；尊重个体差异，注重对个体发展独特性的认可，给予积极评价，发挥学生多方面潜能，帮助学生悦纳自己、拥有自信；以质评为基础，应用可操作的评价方法，不仅考查“认识”或“概念”等认知层面，同时还关注对“表现”等行为层次的考查，如行为观察、情景测验等。

（二）评价过程动态化原则。不仅关注结果，更要注重学生成长发展的过程，有机地将终结性评价与形成性评价结合起来；给予多次评价机会，促进评价对象的转变与发展；鼓励将评价贯穿于日常的教育教学行为中，使评价实施日常化、通俗化。如口头评价、作业评价、成长记录等。

（三）评价主体互动化原则。强调评价过程中主体间的双向选择、沟通和协商，关注评价结果的认同问题，即如何使评价对象最大限度地接受评价结果；改变单一评价现状，加强自评、互评，使评价成为教师、管理者、学生、家长共同积极参与的交互活动。

三、评价方法

（一）基础性发展目标的评价

基础性发展目标的评价，要根据不同的评价内容和指标实施多元评价，还要渗透或包含在学科学习目标的评价中进行。道德品质和公民素养方面要重点结合品德与生活、品德与社会学科教学以及团队活动、校本课程实施中进行评价；学习能力和交流与合作能力方面要结合所有学科教学进行评价；运动与健康方面主要结合体育与健康学科教学进行评价；审美与表现方面重点结合音乐、美术学科教学进行评价。要按学生年龄、心理及行为特点制定一些可观察的指标，在学科教学或各种教育活动中分层实施评价。要创设情境、机会，通过参与活动，日积月累，让学生感受、体验与内化。要通过表现性任务、观察记录、访谈、作品分析、个人自评，同学、教师、家长互评的方式进行评价。

（二）学科发展目标的评价

⒈知识与技能的评价

要遵循各学科课程标准的基本要求，以该学段、学年以及每个单元的知识与技能目标为基准，通过作业、纸笔测验、考试和完成一些开放性的表现性任务等形式进行评价。评价结果以“等级＋评语”的形式呈现。小学低年级（1—2年级）实行模糊评价或描述性等级。

⑴练习、作业

作业分析评价是教师了解、掌握学习效果、学习态度最常用、有效的评价方式。学生的作业情况要通过学生的认真程度，正确率，创造性解决问题情况；完成作业的速度，主动作业的情况；课外学习情况以及实验操作能力，小论文、小发明、小制作等成果来进行综合评价。教师可以组织作业展示活动，进行优秀作业及成果评比，作为作业评价的依据。除了传统的纸笔作业之外，更应注重口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业等促进学生在真实情境中实际表现能力的表现性作业。表现性作业包括综合实践活动记录、参加社会工艺活动记录、学科实验、交流合作学习记录、课外阅读的数目和反思笔记等。

⑵单元测试：

单元测试（测验）是在一个教学阶段或单元结束后，根据教科书中对于本单元教学目标的要求做出的学业水平评价，衡量、检测学生在预期学习成果和表现标准上所达到的程度。

设计单元测验题目和实施评价需要依据单元教学目标的要求确定测试内容的范围，注重考查学生对基本概念、原理的认识及理解。

单元测试是过程性评价的重要方面，每个教学阶段或单元结束后都要测试并做记录。

⑶期末考试（考查）

考试（考查）是评价的主要方式之一。考试要根据考试的目的、性质、内容和对象不同选择相应的考试形式，既有闭卷形式，也有开卷形式。除纸笔测验外，也要选择外语听力考试、口试、课题研究、情景测验、实际操作等质性评价形式。运用考试进行评价时应注意：

考试内容：考试要与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学生分析问题、解决问题及综合应用的能力；要减轻学生机械记忆的负担，突出综合性、探索性和开放性，杜绝设置偏题、怪题；考试的内容应多元化，除关注知识与技能外，还应体现考查学习的过程与方法以及情感态度与价值观方面的内容；还要重视加强多方面潜能的发展，尤其是创新精神、实践能力和反思能力的发展。

考查学科应通过平时观察、评语、轶事记录、表现性作业、综合实践活动等方式，对学生的知识与技能、学习习惯、兴趣、毅力、学习动机、学习技能、社会技能以及努力程度等学生表现的信息进行考查。

考试方式：给予学生多次机会，同一考试也可多样化呈现。如，1-2年级可采用游戏式、自选式、互测式考试，考试要突出趣味性。3-6年级实行分项考核、综合评定。各学科期末考试成绩以“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级方式呈现。

考试结果处理：各科教师要对考试结果作出具体的分析指导，使学生获得比较全面的反馈信息，从而督促、协助学生制定出下一步的学习计。不得公布学生考试成绩并按考试成绩排名。

⒉过程与方法、情感态度与价值观的评价

对过程与方法、情感态度、价值观的评价必须与基础性发展目标和学科教育目标相结合，在日常教学活动中，采用观察、轶事记录、访谈、学生自评和学生互评等质性的评价方式对其进行评价。各学科应根据本学科特点，结合基础性发展目标在学科中的体现，制定具体的评价内容及指标体系。

成长记录也是评价一个学生的重要依据，因此要搞好学生成长记录，并要定期组织成长记录的交流展示。并将成长记录纳入期末终结性评价内容。对成长记录的评定应注重学生的进步和所付出的努力，明确改进的方向。要通过对成长记录的回顾、比较，使学生学会反思，了解自己的进步，认识自己的优势和不足，明确进一步发展的目标，逐步发展自省的意识和能力。

成长记录袋的内容包括：①学生基本情况：如姓名、性别、通讯地址、出生日期、健康状况、家庭背景；教育基本情况，如所进学校、主要课程测试成绩、一般能力等级、特殊能力倾向，优秀与荣誉、个人社交和发展情况。②学生的各科学习档案：A本学期掌握的知识和技能，一般按一个单元或一个学习主题收集资料。如单元测试成绩单、综合素质报告单。B目前最佳作品展现，包括生成过程，如最好的作业、最好的作文、优秀的美术作业、摄影照片、录音磁带等。C实践创新活动的参与程度，如社会实践调查报告、研究报告乃至各项竞赛获奖证书等。D同伴之间的观察评价、教师观察、评价及剖析，来自家长、社会的反馈信息，如教师的表扬或建议、学生的感想等。

（三）评价的主体

评价主体包括学生本人自评、互评、教师评价和家长评价四个方面。

学生自评和互评：一是由学生本人对自己的综合素质及行为写出自我评语；二是对自己或同学综合素质的六个方面以及过程和方法、情感态度和价值观的一些方面分别评出分项等级。

教师评价：一是由班主任给每个学生综合素质的六个方面评出分项等级，并给每个学生写出综合性评语，重点对学生的综合素质进行整体描述，突出学生的特点和发展潜能（具体评价方式见表二）；二是各学科教师根据本学科所制定的基础性发展目标及学科发展目标评价体系，对每个学生基础性发展目标达成及学生学业水平进行评价，给出相应的等级，并对学生学科的发展态势进行描述，写出激励性的评语（具体评价方式见表三）。

家长评价：一是对自己学生的综合素质写出鉴定性评语；二是对自己学生综合素质的六个方面以及过程和方法、情感态度和价值观的一些方面分别评出分项等级。

（四）评价结果的呈现

⒈评价结果包括等级或评语

评语包括：①自我评语。②家长评语。③教师（班主任）评语。

等级包括：①分项等级。即根据评价内容所列的要素和关键表现，通过整体判断对六个方面以及过程与方法、情感态度与价值观的一些方面分别给予一个等级；练习、作业、期末考试获得的等级。②分主体等级。即由四个评价主体给出的评价等级。③综合等级。即把分项等级和分主体等级综合，作为综合素质或学业水平评价的最后等级。以上等级均为四等，以A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）呈现。

⒉综合等级合成的方法

加权法：各等级赋予分值采用“取平均值四舍五入法”合成最后等级。

直接评定法：依据期末考试的等级、作业和单元测试的等级、综合实践活动（研究课题及完成的报告）、成长记录、特长与获奖情况、自我及他人评价等进行总体分析，根据总体态势确定综合素质与学业水平的最后等级。

学前教育质量监测评价文件是什么

教育部办公厅《关于进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》，教督厅函〔2018〕9号，2018年12月14日；

教育部关于印发《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》的通知，2018年11月8日印发并实施；

教育部关于印发的通知《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，教师〔2018〕19号，2018年11月14日；

教育部《关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》，国教督办〔2018〕4号，2018年10月29日；

教育部办公厅《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》，教基厅函〔2018〕77号，2018年10月11日；

教育部办公厅《关于召开幼儿园教师队伍建设工作研讨会的通知》，教师厅函〔2018〕16号，2018年10月9日；

教育部办公厅《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，教基厅函〔2018〕57号，2018年7月5日；

教育部2018年工作重点【教育部确定新时期教育工作重点等11则】

教育部确定新时期教育工作重点根据十六大提出教育发展的目标、任务和要求，教育部最近确定了教育工作今后一个时期的工作重点：为实现形成比较完善的现代国民教育体系的目标，教育工作要不断增强教育的开放性、灵活性和多样性，更好地适应经济发展和人民群众不断增长的更加广泛和多样化的教育需求。为实现人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲的目标，决定从现在起到2005年，巩固基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲成果，打好“普九”攻坚战，使高中阶段毛入学率达到60％，高等教育毛入学率超过15％。到2010年，普及九年义务教育，职业教育和成人教育有更大发展，人口中接受高等教育的比重接近中等发达国家水平。到2020年，在高质量普及九年义务教育的基础上，基本普及高中阶段教育，形成规模适当、结构合理的高等教育和职业教育体系。为实现形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的目标，要加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。要增强教育为经济社会发展服务的能力，使学校成为终身学习服务的重要载体。

（摘自2002年12月27日《江西日报》）

教育部发出通知

要求多元评价学生

教育部日前发出改革中小学评价与考试制度的通知，要改变目前“重结果”不重过程，重分数不重能力的评价与升学制度，要求教师、学生、社会多元评价学生。

通知指出，中小学生评价与考试制度的改革，要从德、智、体、美等方面综合评价学生发展，对学生的评价应包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等多个方面。

教育部还要求，教师在教育教学全过程中要采用多样性、开放式的评价方法。要建立每个学生的成长记录，成长记录应收集反映学生学习过程和结果的资料，包括学生的自我评价、成绩记录及各种作品、社会实践和社会公益活动记录，体育与文艺活动记录，教师、学生的观察和评价，来自家长的信息，考试与测验的信息等。

要改变长期以来以升学率作为惟一标准评价学校教育质量的做法，建立起符合实施素质教育要求的中小学评价体系。初中升高中，要综合考虑学生的整体素质和个体差异，改变以升学考试科目分数简单相加作为惟一录取标准的做法。高中录取，可试行参考学生成长记录、社会实践和社会公益活动记录、体育文艺活动记录等资料，综合评价进行录取。

（摘自2003年1月3日《钱江晚报》）

北京中小学教师必

修心理健康课

中小学生的心理健康包括中小学教师的心理健康已经成为学校教育的一个重点。北京市教委首次把“教师及学生心理健康”作为全体中小学教师继续教育的必修课，至少要学习30课时。全市中小学教师关于“心理健康”的培训将在2005年底前完成。

据介绍，通过“教师及学生心理健康”的培训，要使全体中小学教师了解和掌握心理学的基本理论，了解心理问题产生的原因和表现，掌握针对心理健康问题进行辅导或指导的手段和方法并能对学生进行辅导，同时提高自身的心理健康。新一轮的培训将更倾向于案例分析和心理辅导相结合。北京教育学院将负责组织专家设计教案，考核由全市统一组织。

（摘自2002年12月30日《齐鲁晚报》）

我国每8个青少年

有1个心理亚健康

中国心理学会对全国22个省市的调查结果显示，约13％的青少年存在明显的心理和行为问题，其中部分人的情绪问题、人际关系紧张现象十分突出；与此同时，16％的青少年不同程度地表现出焦虑、强迫、抑郁等症状。据有关部门统计，目前全国有3000万青少年处于心理亚健康状态，并且近年来有上升趋势。

专家认为，青少年的内心矛盾冲突本来就是非常强烈，对某一事情的误解往往导致行为上的偏差，有时甚至做出不顾一切地伤害别人、损害社会的极端举动。很多老师、家长以为，事情发生了，对学生处理了，就没事了。实际上，恰恰忽略了学生的心理亚健康问题。

（摘自2003年1月11日《科技日报》）

上海实施职业教育

八大工程

上海经济的持续发展不仅需要高素质的管理、研究人员，更需要高素质的技术技能人才。最近上海市推出了发展职业教育的八大举措。

这些举措包括：就业与创业能力培训工程。对失业人员、从业人员、新生劳动力加强职业培训，提高他们的就业能力、工作能力和职业转换能力；高技能紧缺人才培养工程。加快培养一批数控机床维修操作工、软件蓝领、高级护理等高技能紧缺人才，培养一批能够参与国际劳动力竞争的高技能人才；外来务工人员培训工程。组织外来务工人员学习文化知识、技术技能、法律常识等，提高他们的素质；终身培训体系构建工程。整合职业教育和成人教育资源，创办综合性、社区性的高等职业学校或社区学院、社区学校。把职业学校办成面向全社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。此外，还将推行职业资格证书工程和职业学校重点建设工程等。

（杜启荣摘自2002年11月30日《新闻晚报》）

瑞典中小学的

劳动技术教育

瑞典在基础教育阶段一贯重视手工劳动教育，同时注意劳动教育内容和形式的更新。瑞典中小学的手工课从3年级至9年级连续开设7年。

手工劳动教育之所以受到高度重视，是因为它对学生身心的发展有着不可替代的作用，尤其对培养学生的劳动习惯和动手能力至关重要。手工劳动教育既有普遍的适应性，它对所有儿童和青少年都适合，又不受学校所处地理环境的影响。手工劳动教育为中小学开展劳动教育提供了较为完美的内容和形式。

除手工劳动教育外，20世纪80年代以来高年级还增设了一些新的劳动教育课程，如在7―9年级增加了技术课和幼儿保育课等。劳动教育的形式也有变化，除课堂教学外，还通过参观和调查，让学生获得不同劳动领域、工作环境和职业的感性认识，为以后接受职业教育或选择职业作些思想准备。

（摘自2003年1月6日《文汇报》）

威廉姆斯的

创造力教学策略

美国著名学者威廉姆斯为培养、激发小学生的创造力提出了以下教学策略：1．激发性问题。运用发问的技巧，提出有激发性的问题，鼓励学生多方面探求各种事物的新意义，分析探索知识的功能，去发现新知识和新事物。2．随机的探求。将一种熟悉的结构随意改变成另外的结构，并从随意变动结构的那些新方法中获得一种新范例。3．直观表达。引导学生运用各种感官感受事物，培养表达的技巧，同时启发他们对事物的敏感性。4．以调适促发展。辅导学生从错误或失败中学习，强调发展胜于调适；通过积极调适而拓展出发展的多种选择及可能性。5．创造性倾听技能。辅导学生从学习听别人讲话中，产生新见解及获得由一事物导致另一事物的资料。6．视觉化技术。辅导学生用具体的图或实例的方式来表达或说明各种观念、思想情感、经验。

（摘自2002年12月9日《文汇报》）

日本儿童的“食育”

日本学者提出，在育儿学中除德育、智育、体育外，还应进行“食育”。所谓“食育”，就是从幼儿期起，给予食物、食品及相关知识的教育，并将这种饮食教育，延伸到艺术想象力和人生观培养上。

“食育”的主要内容：培养健康的饮食习惯：法国启蒙思想家卢梭认为“教育的核心是怎样看待饮食”，“懂得餐桌上的食物是怎样来的和怎样做的”。基于此，日本学者认为，从儿童能说话和简单交流起，就要有意识地灌输一些饮食的来源、制作、营养价值，以及怎样吃、吃多少等知识。在连续强化教育中，潜移默化地使他们认识偏食的危害，并自觉做到膳食平衡。儿童接受“食育”后，能将健康的饮食习惯延续终身。

在饮食中培养人生观：在向儿童介绍各种食物的来源和制作时，可说明这些食物的制作需要付出的劳动。让孩子们参加食物的制作，更会加深“有劳动才有收获”的体会。还有，孩子在吃鱼时，怕被刺喉，家长便予以鼓励。让他们知道，集中精力，以经常吃作为锻炼的道理。

（盛荣强摘自2002年12月15日《南京日报》）

美国人眼中的优秀儿童

1．具有技巧和知识，能适当运用这些技巧和知识解决具体问题。

2．注意力集中，不容易分心，能在充分的时间里集中注意力来求得解决某一问题。

3．热爱学习，喜欢探讨问题和做作业。

4．坚持性强，能把指定的任务作为重要目标，用急切的心情去努力完成。

5．反应性强，容易受到启发，对成人的建议和提问积极作出反应。

6．有理智的好奇心，能从自己解答问题的过程中得到满足，并且自己能够提出新问题。

7．乐意处理比较困难的问题和进行争论。

8．机灵，具有较敏锐的观察力。

9．善于正确地运用众多词汇。